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势在必行 房屋抵押换养老金(图)

发布日期:2022-01-14 18:45   来源:未知   阅读:

  •   福州华禹城市亮化工程(图)-智慧灯杆。3月10日,全国政协十届五次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会,全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任郑斯林,全国政协常委、国家计划生育委员会副主任潘贵玉,全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任杨魁孚,全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄等,就“积极应对人口老龄化”问题回答了中外记者的提问。

      郑斯林:这种形式的标准提法叫做反向抵押贷款。就是老人有一套房子,在他生前把这套房子抵押给一个机构,比如金融机构或者保险公司,由这个金融机构按月向老人支付一部分钱来补充养老金的不足,这样就可以提高老人的生活质量。补多少需要计算,比如房子值多少钱,要领多少年等等。这个做法是国际通行的。

      我个人认为,这种形式是势在必行。中国的改革被世界公认为是最成功的改革,其中最重要的经验就是采取了渐进式的、温和的、由点到面的做法。真要做起来就涉及到很多问题,比如相关的法律法规,再就是要考虑对房地产市场会有多大影响。还有就是怎么评估,包括抵押贷款的标准和对房屋的评估,以及将来子女继承和防止欺诈行为等问题,这里面涉及到一系列市场规范的问题。因此,首先要研究我们能够考虑到的、可能出现问题的规范措施,因为只有有了比较规范的措施,才能真正维护老人的权益,否则会适得其反。

      凤凰卫视:上海社保基金案让人产生很多忧虑,担心自己养老的钱被贪官污吏贪掉了。应该怎样建立民众信心?政府应该采取什么办法来防止这种现象的再度发生?

      李伟雄:社保基金是老百姓的救命钱,一部分是国家出的,一部分是老百姓自己的钱。这个钱目前量还不够,但全国老年人的生活保障相当一部分要靠这个,所以必须盯得严一点。

      我们相信,政府会有一套制度来管好这笔钱,用好这笔钱。而且我们希望这笔钱能够更好地增值,这样我们老了以后就可以多拿一点钱。

      但是社会上总有少数人看到钱就眼红,想拿这笔钱让自己发财。很不幸的是,上海以及其他一些省份确实出了问题,并且上海社保基金案牵连的官员层次很高。但我们很高兴的是,不管谁出了问题,中央都会把他拉下来,这也让我们树立了信心。当然,这些事情也敲响了警钟,我相信以后中央会采取很多措施看好这笔钱。

      另外很重要的是,媒体的朋友要提高警惕,发现谁动了这笔钱,就把他揭发出来。我们政协委员也盯着。我想如果大家都来盯着,这笔钱就会看得更好。即使有些人本事很高,还能把这笔钱偷出来,但他付出的代价会很高。

      经济日报:中国有13亿人口,老龄社会的到来,中国将面临比其他国家更大的压力。在中国目前养老保险和社会保障尚未健全的情况下,政府在加强老年人社会保障方面应该做哪些工作?

      郑斯林:根据2005年的统计,中国60岁以上人口是1.44亿,占全国人口的11%。因此,中国已经进入了老龄化社会。

      中国老龄化有四个特点:第一,多。60岁以上人口已经1.44亿,世界上60岁以上人口超过1亿的只有中国。第二,进展快。我们统计,到本世纪中叶,大概到2045年左右,中国60岁以上人口将占到30%。第三,生产力水平比较低。我们刚刚达到小康,人均GDP比许多西方国家低很多,用来支撑这方面事业可动用的财力也是有限的,就是大家通常说的,我们是“先老后富”,而许多国家是“先富后老”。第四,历史欠账较多。我们国家经历了由计划经济向市场经济的转变,在计划经济体制下,当时是没有养老积累的,这个包袱留到了现在,这是其他国家所没有的。

      面对老龄化问题,今年政府工作报告里特别提到,要在社会保障、老龄化方面提供更多资金,公共财政向这方面大力倾斜。

      中国日报:中国老龄人口近六成分布在农村,现在农村养老问题最大的困难是什么?在保障农村老年人安享晚年方面,政府应该在哪些方面做些努力?

      杨魁孚:目前解决农村老年人口养老问题,确实存在很多困难。第一,从总体来讲,我国人口老龄化超前于经济社会发展,就是大家常说的“未富先老”。再加上整个农村还没有建成社会保障制度,农民的养老、医疗、社会服务问题突出。

      第二是传统的家庭养老、儿女养老模式面临挑战。现在社会上重小轻老的现象比较普遍,有相当数量的儿女对父母感情淡漠,有的地方虐待老年人的现象还时有发生。

      第三,20世纪90年代初,在农村一些地方试行了农民养老保险,但由于主要是由农民自己筹钱,从集体那里没有得到帮助,政府财政也没有出资补助,所以没有激发起农民参保的积极性。

      第四,农村许多青壮年都外出打工,所以老年人得到的家庭服务明显减少,有的地方留下老人照顾留守儿童。

      第五,目前对于应保尽保的五保人员有的还没有保起来,而且标准偏低,五保户看病难的问题依然没有得到妥善解决。

      我们提倡在全国农村普遍签订赡养协议书,要建立监督和评估机制,通过政府指导、舆论引导、典型带动以及计生组织保证,使赡养协议书真正发挥作用,把家庭养老提高到一个新的水平。就目前来讲,这是最重要的措施。

      香港亚洲电视台:现在有越来越多的内地孕妇到香港生孩子,这会不会影响内地的计划生育政策?计划生育部门会不会停止或者限制内地孕妇到香港生产?

      潘贵玉:2001年,香港特别行政区终审法院做过一个判决,就是内地居民到香港所生的子女具有香港居留权。2004年,广东放开了内地居民到港澳的“自由行”。从那以后,我们发现内地到香港生孩子的现象越来越多。

      内地居民到香港生孩子的目的是多方面的,我分析有三方面因素:第一,有一部分居民想让他们的孩子取得香港居留权。第二,因为香港医疗环境和服务水平比较高,有部分内地居民到香港生孩子,是为了享受香港高于内地的医疗卫生服务。第三,是有一些人为了躲避内地的计划生育政策。

      要解决这个问题,香港和内地应共同联手。首先,要加强对内地居民的教育,让他们学习香港的法律法规,香港和内地也应该完善某些方面的法律法规。第二,促进内地生殖健康服务,医疗资源发展要加快步伐,尽快缩小内地与香港在医疗资源方面的差距。香港六码宝典资料大全